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宁阳县政府采购工作流程

发布时间: 2017/4/7   访问次数:   

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《公共资源交易平台管理暂行办法》和《泰安市政府采购操作规程》,结合我县实际,制定政府采购交易工作流程如下:

1、采购项目交易登记

采购人到财政局政府采购管理办公室审批采购计划和方式,审批后持政府采购项目申请表、申请备案批办单、进场交易告知函到交易中心政府采购科办理交易登记。

所需资料:政府采购项目申请表、申请备案批办单、进场交易告知函

承办科室:政府采购科

填写表格:政府采购项目进场交易登记表(由政府采购科报分管主任审定)

2、确定代理机构

采购人办理交易登记后,在公共资源交易代理机构库中择优选择代理机构并签订委托协议,同时采购人和代理机构分别签写廉洁诚信承诺书;若使用被投诉或被监管部门处罚的代理机构,需要提交“代理机构选择使用说明”。

承办科室:政府采购科

填写表格:代理机构选用登记表(招标人盖章)、采购单位廉洁诚信承诺书、代理机构廉洁诚信承诺书

3、编制需求公示

采购人委托代理机构编制预算清单,由财政局评审中心对预算进行评审后出具评审报告,技术复杂或大型项目要组织专家对采购项目进行论证。评审论证完编制需求公示,提交政府采购科审查发布,同时上报评审报告表。

所需资料:评审报告表、需求公示

承办科室:政府采购科

4、编制发布采购公告和文件

采购人或其委托的代理机构根据项目具体需求和调研论证结果,严格按照《泰安市政府采购规程》编制采购公告和采购文件,开标时间和场地由政府采购科安排确定。编制完成后将加盖招标人、代理机构公章的采购公告和采购文件报政府采购科审核,并在泰安市公共资源交易网宁阳版面和泰安市政府采购网发布。

公开招标项目公告期不得少于7个工作日,邀请招标项目的资格预审公告期不得少于7个工作日,竞争性谈判项目的公告期不得少于5个工作日,单一来源项目的公示期不得少于5个工作日,询价项目的公告期不得少于3个工作日。

所需资料:采购公告、采购文件(盖招标人、代理机构公章)

承办科室:政府采购科

5、投标报名

代理机构填写上报受理报名人员登记表,并由上报的工作人员在交易中心窗口受理供应商报名,出售采购文件;报名人员要严格遵守交易中心相关规定,接受中心监督,报名结束后将报名登记表及相关资料交予政府采购科审查。

开展行贿犯罪档案查询,采购文件要明确供应商报名前应在检察院开具无行贿犯罪记录证明,对有行贿犯罪记录的单位和个人参与政府采购活动进行限制。

所需资料:代理机构受理报名人员登记表

承办科室:政府采购科、监管科

填写表格:供应商报名登记表

6、采购文件答疑、澄清和修改

供应商向采购人(代理机构)提出书面质疑,由采购人(代理机构)根据供应商提出的质疑对采购文件进行答疑、澄清、修改,并经政府采购科审核后统一回复给供应商,答疑回复资料须提交政府采购科留存。

所需资料:答疑回复函

承办科室:政府采购科

7、投标及缴纳保证金

供应商领取采购文件后,按要求制作响应文件,从企业基本账户按时足额交纳投标保证金,财务室要及时查询保证金缴纳家数是否满足开标条件,不满足3家时要及时通知监管部门、招标人、代理机构;供应商的响应文件要按要求密封完整,在开标会议开始前递交。

保证金账户名称:宁阳县政务服务中心管理办公室

保证金开户银行:中国银行宁阳支行营业部

保证金专用账号:2325 2789 2203

8、抽取专家

开标前,采购人(代理机构)填写评标专家抽取申请表、采购人评委授权委托书报政府采购科审查后,由采购人(代理机构)在监管部门及政府采购科的监督组织下,从山东省政府采购专家库中随机抽取评标专家。

所需资料:政府采购项目评标专家抽取申请表(盖采购人章)、采购人评委授权委托书

承办科室:政府采购科、监管科

9、开标

代理机构上报开评标进场人员登记表,并按照采购文件规定的时间在交易中心组织开标会议、维护开标秩序,进场工作人员必须为本公司有从业资格的人员,政府采购科负责现场鉴证;开标前财务室负责核查保证金到账情况,出具保证金核查表。

所需资料:代理机构开评标进场人员登记表

承办科室:政府采购科、财务室

填写表格:保证金核查表

10、评标

评审工作由采购人依法组建的评标委员会或谈判小组、询价小组按照采购文件确定的评标标准和方法,在封闭、保密的评标区内进行,代理机构工作人员及评标专家不得携带通讯工具进入评标区,也不得随意进出评标区;政府采购科、监管科进场监督鉴证,评标结束后,评标委员会或谈判小组、询价小组出具书面评标报告,确定中标候选人,评标报告复印件须提交政府采购科。

所需资料:评标报告

承办科室:政府采购科、监管科

11、中标公示

采购人或其委托的代理机构在泰安市公共资源交易网宁阳版面和泰安市政府采购网上对中标结果进行公示,公示时间不少于3个工作日,中标公示交予政府采购科;中标结果发生变化的按照有关法律法规执行办理。

所需资料:中标公示(盖招标人、代理机构公章)

承办科室:政府采购科

12、中标通知书发放

公示期满无异议,代理机构要使用交易中心统一印制的样本打印中标通知书,并报政府采购科审核鉴证,统一发放;需要办理注册建造师、监理工程师押证的项目,中标人须办理相关手续后,方可领取中标通知书。

所需资料:中标通知书(盖招标人、代理机构公章)

承办科室:政府采购科、监管科

填写表格:政府采购中标通知书鉴证登记表(由政府采购科报分管主任审定)

13、保证金退付

公示期满后,财务室填写未中标投标保证金退还登记表,送政府采购科、监管科审查无异议后,向无违规行为未中标人退还投标保证金。

承办科室:政府采购科、监管科、财务室

填写表格:未中标投标保证金退还登记表

14、合同签订鉴证

采购人和中标供应商自中标通知书发出之日起30日内,签订政府采购合同;代理机构填写合同鉴证登记表,并将合同及招标人填写的代理机构服务质量评价表,报交易中心政府采购科、监管科审查鉴证,审查无异议后由财务室向中标人退还投标保证金。

所需资料:政府采购合同、代理机构服务质量评价表(盖招标人章)

承办科室:政府采购科、监管科、财务室

填写表格:合同鉴证登记表

15、档案管理

政府采购合同签订7日内,代理机构按照要求向交易中心上报整套项目交易档案资料,由财务室存入档案室。

政府采购内部流程资料由政府采购科随时整理存档。

所需资料:项目完整档案资料

承办科室:政府采购科、财务室

 




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