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泰安市公共资源交易中心关于评审专家李镇峰违规情况的通报

发布时间: 2018/10/10   访问次数:   

泰资源交易﹝201813

 

泰安市公共资源交易中心

关于评审专家李镇峰违规情况的通报

 

各交易主体:

为规范评标评审专家行为,泰安市公共资源交易中心自2017年6月份起实行了评标评审专家现场评议制度,采取“一标一评”的方式,对参加交易项目评标(评审)的所有专家开展评议工作。今年1-8月份,共评议专家3106人次,记入不良行为档案26人次,评议优秀率达到99.1%,有效保障了交易活动的正常开展。

2018年9月27日14时30分,泰安市园林局采购项目如期开标,代理机构在日前抽取专家时已将参与该项目评审的通知信息发出,要求27日14时30分到交易中心完成签到。27日下午14时38分,肥城市产品质量监督检验所评审专家李镇峰到达市公共资源交易中心签到处后,未主动出示身份证件及收到的评审短信信息,擅自通过安检门(此时安检门发出警示音),工作人员现场提示其出示身份证明并缴存手机,其态度蛮横地回应说“手机扔了”,且不听工作人员劝阻,走楼梯再转电梯进入五楼评标区域。

针对这一情况,监管科负责人迅速到达现场履行管理职责。14时46分,在五楼第十评标厅找到该专家,要求复核其身份并验证其是否携带手机入场,但其态度蛮横,张口反问:“你是干什么的?我凭什么回答你?”随后情绪激动,与管理人员长时间大声吵闹。此后,中心领导、甲方代表和代理机构工作人员到达评标现场后,也对其进行了劝说,但该同志不听劝阻,仍然我行我素,致使评审活动无法正常开始。针对此情况,甲方代表、代理机构及现场管理人员对该同志不出示身份证明、存在不缴存手机的嫌疑、擅自闯入评标区域、不服从管理、扰乱交易秩序的一系列行为进行了讨论,按照相关规定,决定终止其在该项目中的评审专家资格。

15时30分,得知取消其参与该项目的评审资格后,该专家情绪更为激动,大吵大嚷,拒不离开评审现场,并要求代理机构工作人员给予书面说法,致使交易中心被迫变更评审场地。在代理机构工作人员移送评审资料时,该专家把持部分投标文件不放,不让代理机构工作人员取走。而后,中心领导、代理机构、甲方代表及现场管理人员、保安再次对其不服从管理、扰乱交易秩序的行为进行批评劝说,但其仍然把持标书,态度蛮横,直至被告知报警后方才离开评标区域。16时37分后,该专家又在办公区手持录音状态的手机,强行围堵工作人员讨要说法,造成了严重不良影响。

今年以来,李镇峰在参加交易中心组织的评审活动中,一是违反工作纪律,无故迟到。8月29日,参加泰安市国土局采购项目评审迟到20分钟;9月27日,参加泰安市园林局采购项目评审迟到8分。二是试图干预和影响正常评审工作。存在向其他专家明示其意欲废标的倾向性、引导性意见的问题。三是不服从现场管理。不走指定专家通道,擅自闯入评标区域,不主动出示有效身份证件,拒不缴存可能携带的通讯工具;抢夺并私自扣押企业投标资料,不听劝阻,态度蛮横;以录音威胁,对工作人员进行围堵并提出无理要求。

李镇峰的上述行为违反了有关规定。一是财政部《关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》第三条:“评审委员会成员要严格遵守评审时间,主动出具身份证明,遵守评审工作纪律和评审回避的相关规定。评审委员会成员和评审工作有关人员不得干预或者影响正常评审工作,不得明示或者暗示其倾向性、引导性意见。”二是《山东省政府采购评审专家管理实施办法》第二十一条:“评审专家在政府采购活动中应当遵守以下纪律:(一)按时到达评审现场,不迟到、早退或者缺席,对因无故迟到、早退或者缺席给政府采购活动造成不良影响的,采购代理机构应当如实记录并作出评价;(二)在评审工作开始前,主动出示有效身份证件,自觉将手机等通讯工具或者相关电子设备交由采购代理机构或者采购人统一保管。”三是泰安市公共资源交易中心《关于对评标评审专家进行现场评议(试行)的通知》(泰资源交易〔2017〕11号)第六条第一款“一票否决内容”:违规将通讯工具带入评标工作现场并对外联系的,不协助、不服从交易中心现场见证(管理)人员管理的;第二款“百分评议内容”:未按要求进行签到的、未按要求佩戴工作证的、未按规定要求存放通讯工具的、未按规定要求提供身份证明的、无故未按规定时间参加评标工作的、无故未按规定从专家通道进入评标现场的。

根据李镇峰违规情况,依据《山东省政府采购评审专家管理办法》、《山东省公共资源交易综合评标评审专家库和专家管理暂行办法》和泰安市公共资源交易中心《关于对评标评审专家进行现场评议(试行)的通知》等有关规定,经研究,一年内禁止其参加泰安市公共资源交易中心(含各分中心)组织的交易评审活动,同时将其上述行为通报相关行政监督部门和公共资源交易综合管理部门,建议取消其专家评委资格。

特此通报。

 

泰安市公共资源交易中心

2018年10月 10



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